[대전인터넷신문=대전/최대열 기자] 대전도심융합특구 발전포럼(공동대표 장철민·박용갑)이 12월 19일 오후 LH 대전충남지역본부 2층 대강당에서 출범 세미나를 열고, 국회에서 마련된 도심융합특구 제도 정비 흐름을 대전 지역 현장 실행 단계로 구체화하는 첫 논의를 시작했다. 이날 행사에는 국회와 정부, 대전시를 비롯해 삼성글로벌리서치와 지역 공공기관·연구기관·대학·산업계·노동계 관계자들이 참석해 도심융합특구를 지역 성장 전략으로 구현하기 위한 협력 방안을 공유했다.

대전도심융합특구 발전포럼 개최의 이해를 돕기위해 제작된 사진. [제작-대전인터넷신문]

특히 이번 출범 세미나에서 삼성글로벌리서치가 기조강연자로 참여한 점은 대전도심융합특구 논의의 위상을 한 단계 끌어올린 대목으로 평가된다. 삼성글로벌리서치는 삼성그룹 차원의 글로벌 경제·산업 전략을 연구하는 대표적인 민간 싱크탱크로, 특정 지역 개발 논의의 기조강연에 나선 것 자체가 이례적이다. 이는 대전도심융합특구가 단순한 지역 개발 사업을 넘어, 글로벌 경제 환경 변화와 국가 성장 전략의 맥락에서 검토할 만한 정책 과제로 인식되고 있음을 보여주는 상징적 신호로 해석된다.

대전도심융합특구 발전포럼 세미나. [사진-의원실]

삼성의 이번 참여는 투자나 사업 참여를 전제로 한 것이 아니라, 글로벌 통상 환경과 산업 구조 변화에 대한 분석을 통해 도심융합특구가 나아가야 할 전략적 방향을 제시했다는 점에서 의미가 있다. 민간 대기업 싱크탱크의 시각으로 균형발전과 지방 대도시 혁신의 필요성을 짚어냈다는 점에서, 대전도심융합특구 논의가 중앙정부와 국회 차원을 넘어 민간 경제 주체의 전략적 관심 영역으로 확장되고 있음을 상징적으로 보여줬다는 평가가 나온다.

이번 포럼은 지난 7월 국회 도심융합특구발전포럼이 이른바 ‘도심융합특구 지원 3법’을 발의하며 제도적 기반을 마련한 이후, 이를 지역 현장에서 실제 실행 단계로 연결하기 위해 구성됐다. 국회에서 정비된 정책 방향을 대전의 산업·연구·도시 여건에 맞춰 구체적인 사업과 실행 과제로 전환하는 것이 핵심 목표다.

공동대표인 장철민 의원은 “대전도심융합특구 발전포럼은 대전의 특수성과 강점을 바탕으로 각 주체가 실제로 필요한 구체적 내용을 만들어가는 조직”이라며 “캠퍼스와 산업, 공공기관, 지역사회, 정부 부처 등 각 분야 전문가들이 머리를 맞대 현장의 목소리를 담아 대전도심융합특구의 청사진을 완성해 나갈 것”이라고 밝혔다. 이어 “대전 포럼이 대한민국에서 가장 성공적이고 빠른 도심융합특구 모델을 만들어가는 정책 플랫폼이 될 것”이라고 강조했다.

박용갑 의원도 “도심융합특구는 도시의 중심을 다시 살리는 국가 균형발전 전략”이라며 “대전이 가진 역사와 인프라, 산업적 자산을 토대로 실질적인 변화가 시작될 수 있도록 국회와 지역이 함께 역할을 해 나가겠다”고 말했다.

이날 행사에서는 정치권과 정부, 산업계의 지원 메시지도 이어졌다. 장종태 의원은 도심융합특구가 지역 산업 구조와 도시 기능을 재편하는 계기가 돼야 한다고 강조했으며, 김용선 지식재산처장은 지식재산 클러스터와 도심융합특구 연계를 통해 기술 사업화와 혁신 기업 성장 기반을 강화하겠다는 뜻을 밝혔다. 정태희 대전상공회의소 회장은 지역 산업계의 적극적인 참여와 협력을 약속했고, 조봉업 지방시대위원회 기획단장은 도심융합특구가 국가 균형발전 정책의 핵심 수단으로 자리 잡을 수 있도록 범정부 차원의 지원을 이어가겠다고 말했다.

대전도심융합특구의 이해를 돕기위해 제작된 사진. [제작-대전인터넷신문]

기조발제에 나선 최승모 삼성글로벌리서치 부사장은 글로벌 통상 환경을 진단하며 “미중 갈등 등으로 관세 부담이 과거보다 높아지는 등 비우호적인 통상 환경 속에서 국가 경제성장률은 점진적으로 둔화될 가능성이 크다”고 분석했다. 그는 “글로벌 블록화 확산은 수출 주도형 한국 경제 모델에 구조적인 도전”이라며 “이를 극복하기 위한 핵심 동력은 혁신이며, 균형발전을 통해 과도하게 집중된 경제 활동을 완화해야 지속 가능한 성장이 가능하다”고 강조했다.

서민호 국토연구원 연구위원은 “국토 불균등 심화와 수도권 성장 독점으로 지방 침체가 가속화되고 있다”며 “지방 대도시를 거점으로 한 새로운 성장 기반 마련이 필요하다”고 밝혔다. 그는 “도심융합특구는 잠재력 있는 도심에 개발과 기업 지원을 집적해 고밀도 혁신 공간을 조성하는 방식으로, 초광역권 형성과 균형발전의 핵심 구심점 역할을 할 수 있다”며 “대전도심융합특구는 대전·충청의 과학기술 역량을 융합하고 전국 및 글로벌 확산을 지원하는 ‘대전 혁신 플러그인 플랫폼’을 목표로 조성될 것”이라고 설명했다.

대전도심융합특구 발전포럼은 앞으로 분과별 논의를 통해 산업 육성, 인재 양성, 공공기관 역할, 정주 환경 개선 등 세부 과제를 구체화하고, 이를 정부 정책과 국회 입법·예산 논의로 연결해 나갈 계획이다. 지역 현장에서 도출된 실행 과제가 다시 중앙정부의 제도와 재정으로 이어지는 구조를 통해, 도심융합특구를 실제로 작동하는 지역 성장 모델로 정착시키겠다는 구상이다.

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