정치

[대전인터넷신문=최대열기자] 제5대 세종시의회 원구성을 둘러싸고 더불어민주당이 의장단과 상임위원장 전석을 맡는 방안이 논의되면서 협치 여부가 최대 쟁점으로 떠올랐다. 민주당 내부에서도 국민의힘에 제2부의장 1석을 배분해야 한다는 의견과 다수당이 전석을 맡아야 한다는 의견이 맞서는 가운데 최근 전국과 충청권 정당 지지율도 양당이 오차범위 내 접전을 이어가면서 이번 원구성이 향후 세종 정치의 방향을 가늠할 첫 시험대가 될 것이라는 분석이 나온다.민주당은 지난 지방선거에서 압도적인 의석을 확보하며 원내 다수당이 됐다. 반면 국민의힘도 지역구 의원 2명과 비례대표 의원 1명 등 3명으로 원내교섭단체를 구성하고 있다.그동안 세종시의회는 법적 의무는 없었지만 원내교섭단체를 구성한 소수정당에 제2부의장이나 일부 상임위원장을 배분하며 협치와 견제의 전통을 이어왔다.그러나 이번 원구성에서는 민주당이 의장과 제1·2부의장, 상임위원장 전석을 맡는 방안이 논의되면서 지역 정치권 안팎에서 협치 정신을 훼손하는 것 아니냐는 우려가 커지고 있다.민주당 내부에서도 협치를 요구하는 목소리는 공개적으로 나오고 있다. 강준현 더불어민주당 국회의원은 본지와의 인터뷰에서 "민주당이 압승한 것은 사실이지만 지방의회는 시민 모두를 위한 기관"이라며 "협치와 소통 차원에서도 국민의힘에 제2부의장 자리를 배분하는 것이 맞다고 생각한다"고 밝혔다.강 의원은 "시민들이 민주당에 다수 의석을 맡긴 것은 책임 있게 시정을 운영하라는 뜻이지 야당을 배제하라는 의미는 아니다"며 "의회는 시민 전체를 대표하는 기관인 만큼 견제와 균형, 소통의 원칙도 함께 지켜져야 한다"고 강조했다.반면 민주당 내부에서는 압도적인 의석을 확보한 만큼 의장단과 상임위원장을 모두 민주당이 맡아야 한다는 의견도 제기되고 있다.유인호 더불어민주당 원내대표는 본지와의 통화에서 "당내에서 원구성과 관련한 논의를 계속하고 있다"며 "몇몇 의원들은 시민들의 압도적인 선택은 민주당 중심의 의회 운영을 요구한 것이라며 의장단과 상임위원장을 모두 민주당이 맡아야 한다는 의견을 제시하고 있다"고 전했다.다만 그는 "아직 논의가 진행 중인 사안인 만큼 최종 결론은 나오지 않았다"며 "시민 눈높이에 맞고 시민들이 공감할 수 있는 원구성이 될 수 있도록 노력하고 있으니 결과를 지켜봐 달라"고 말했다.민주당은 25일 의원총회를 비롯해 두 차례에 걸쳐 원구성 문제를 논의했지만, 국민의힘에 제2부의장 자리를 배분해야 한다는 협치론과 의장단·상임위원장 전석을 민주당이 맡아야 한다는 의견이 팽팽히 맞서면서 최종 결론을 내리지 못한 것으로 알려졌다.민주당 복수의 관계자들은 "당내 상당수 의원들은 협치와 시민 통합 차원에서 국민의힘에 제2부의장 정도는 배분하는 것이 바람직하다는 의견을 갖고 있었다"며 "반면 일부 재선 의원들을 중심으로 다수 의석을 확보한 만큼 의장단과 상임위원장 전석을 민주당이 맡아야 한다는 강경한 의견이 제기되면서 막판까지 이견이 좁혀지지 않았다"고 전했다.국민의힘은 상임위원장보다 제2부의장 배분이 우선이라는 입장이다. 국민의힘 원내대표인 김동빈 의원은 본지와의 통화에서 "국민의힘은 상임위원장 자리를 요구하는 것이 아니다"며 "그동안 관행적으로 원내교섭단체를 구성한 제2당에 배분해 온 제2부의장 자리만큼은 보장돼야 한다"고 말했다.이어 "국민의힘이 원구성 요건을 모두 갖춘 상황에서 제2부의장 자리마저 민주당이 가져간다면 협치보다는 독주로 비칠 수 있다"며 "제5대 세종시의회를 바라보는 시민들의 시선도 결코 가볍지 않을 것"이라고 우려했다.김 의원은 "민주당은 이미 절대다수 의석을 확보해 의회 운영의 주도권을 갖고 있다"며 "제2부의장 한 자리를 야당에 배분한다고 해서 민주당의 운영권이 흔들리는 것은 아니다. 오히려 협치의 상징을 남기는 정치적 선택이 될 수 있다"고 강조했다.이강진 더불어민주당 세종갑지역위원장은 본지와의 통화에서 원구성 문제와 관련한 질문에 "기본적으로 의원들이 논의해 결정할 사안"이라면서도 "관련 상황을 한번 챙겨보겠다"고 말했다.정치권에서는 이번 논란의 핵심인 제2부의장직이 실질적인 의회 운영권을 좌우하는 자리가 아니라는 점에도 주목하고 있다.의회 운영은 의장과 다수당이 상임위원장 다수를 맡는 구조여서 제2부의장은 권한보다 협치와 소수 의견 존중을 상징하는 의미가 더 크다는 평가다. 따라서 국민의힘에 제2부의장 1석을 배분하더라도 민주당의 의회 운영권에는 실질적인 변화가 없다는 것이 지역 정치권의 대체적인 시각이다.지역 정치권에서는 "제2부의장은 그동안 원내교섭단체를 구성한 소수 정당에 배분해 온 협치의 상징적 자리"라며 "민주당 소속 의원이 맡을 경우 협치보다는 '전석 싹쓸이'라는 비판을 받을 수 있다"는 의견도 제기된다.또 "민주당은 이미 절대다수 의석을 확보해 의회 운영의 주도권을 갖고 있는 만큼 제2부의장 한 자리를 야당에 배분한다고 해서 운영권이 흔들리는 것은 아니다"며 "오히려 협치와 포용의 메시지를 시민들에게 보여주는 정치적 상징성이 더 크다"는 평가도 나온다.최근 발표된 전국 여론조사 역시 정치권이 주목하는 대목이다. 미디어토마토 정기 여론조사에서는 국민의힘이 39.4%, 민주당이 38.1%를 기록하며 오차범위 내에서 국민의힘이 앞섰다. 대전·세종·충청에서도 국민의힘 43.9%, 민주당 36.9%로 조사됐다.리얼미터 조사에서는 전국 정당 지지도가 국민의힘 42.3%, 민주당 40.1%로 집계됐으며, 대전·세종·충청에서는 민주당 41.9%, 국민의힘 38.5%로 나타났다.조사기관마다 수치는 다르지만 공통적으로 충청권 민심이 특정 정당으로 일방적으로 쏠리기보다 접전 양상을 보이고 있다는 점은 주목할 부분이다.지역 정치권에서는 이러한 민심의 변화를 민주당도 무겁게 받아들여야 한다는 지적이 나온다. 한 정치권 관계자는 "지방선거 압승이 앞으로도 계속 이어질 것이라고 장담할 수는 없다"며 "민심은 끊임없이 변화하는 만큼 협치보다 승자독식이라는 인식이 굳어진다면 2년 뒤 국회의원 선거와 4년 뒤 지방선거에서도 정치적 부담으로 작용할 가능성을 배제할 수 없다"고 말했다.실제 시민들 사이에서도 협치의 필요성을 강조하는 목소리가 나오고 있다. 한 시민은 본지와의 인터뷰에서 "민주당에 압도적인 지지를 보낸 것은 지난 시정의 잘못된 점을 개선하고 시민 우선의 의정을 펼치라는 뜻이지, 다수 의석을 앞세워 우월적 지위를 확보하라는 의미는 아니라고 생각한다"고 말했다.이어 "결국 이번 원구성이 앞으로 민주당에 정치적 부담으로 돌아올지는 의원 개개인의 선택에 달려 있다"며 "시민 눈높이에 맞지 않는 의정을 계속한다면 어느 정당이든 시민의 평가와 심판을 피하기는 어려울 것"이라고 말했다.결국 이번 원구성은 단순한 의장단 자리 배분을 넘어 제5대 세종시의회가 협치와 균형이라는 지방의회 민주주의 원칙을 선택할 것인지, 아니면 다수 의석을 앞세운 '전석 싹쓸이'라는 정치적 평가를 감수할 것인지를 가늠하는 첫 시험대가 될 전망이다. 특히 최근 충청권 민심이 양당 접전 양상으로 변화하는 상황에서 민주당이 어떤 선택을 하느냐에 따라 향후 시민들의 평가 역시 달라질 수 있다는 분석이 정치권에서 나오고 있다.한편, 기사에 인용된 미디어토마토 여론조사는 지난 22~23일 전국 만 18세 이상 성인 1,035명을 대상으로 실시됐으며, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.0%포인트다. ARS(RDD) 무선전화 방식으로 진행됐고 응답률은 2.5%였다. 리얼미터 여론조사는 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 성인 1,001명을 대상으로 실시됐으며, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%포인트다. 무선(100%) 자동응답 방식으로 진행됐고 응답률은 3.3%였다. 자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. 최대열 기자 daeyeol6364@hanmail.net

[대전인터넷신문=최대열기자] 더불어민주당 세종갑·을 지역위원장 공모가 마감된 가운데 세종을은 강준현 국회의원의 연임이 유력한 반면 세종갑은 이강진 현 지역위원장과 김수현 당대표 특보가 맞대결 구도를 형성하면서 차기 정치지도자군 형성과 지방선거 공천 지형, 조상호 세종시장 당선인 체제 출범 이후 당정 관계에 영향을 미칠 정치적 분수령으로 주목받고 있다.더불어민주당의 전국 지역위원장 공모가 마무리되면서 세종 정치권의 관심이 세종갑·을 지역위원장 선출 결과에 쏠리고 있다.정치권에 따르면 세종을 지역위원장에는 강준현 국회의원이 단독 신청한 것으로 알려졌다. 민주당은 지역위원장 공모 마감 이후 조직강화특별위원회(조강특위)가 신청자에 대한 서류심사와 면접, 적격성 검증 등을 진행한 뒤 최고위원회 의결과 당무위원회 인준 절차를 거쳐 최종 확정할 예정이다.세종을은 현역 국회의원이자 지역 조직을 이끌어 온 강 의원 외에 별도 경쟁자가 없는 상황이다. 이에 따라 당 안팎에서는 특별한 결격 사유가 없는 한 현 체제가 유지될 가능성이 높다는 전망이 우세하다.강 의원은 제21·22대 국회의원을 연이어 지내며 세종지역 민주당의 핵심 정치인으로 자리매김해 왔다. 세종시 정무부시장과 민주당 세종시당위원장을 역임했으며 지난 지방선거 과정에서도 세종시당 선거를 총괄했다. 정치권에서는 강 의원의 지역위원장 연임 여부가 향후 세종 민주당 조직 운영의 안정성과 연속성을 가늠하는 요소가 될 것으로 보고 있다.관심은 세종갑에 집중되고 있다. 세종갑에는 이강진 현 지역위원장과 김수현 더불어민주당 당대표 특보가 신청해 경쟁 구도를 형성했다. 민주당 조직강화특별위원회가 향후 심사를 거쳐 최종 결론을 내릴 예정이다.이번 지역위원장 선출은 단순한 당직 인선 이상의 의미를 갖는다. 특히 국회의원 공석 지역구인 세종갑의 경우 지역위원장 자리가 향후 정치지도자군 형성과 직결되는 정치적 상징성을 지니고 있기 때문이다.이강진 위원장은 현재 민주당 세종갑 지역위원장을 맡고 있으며 세종시 정무부시장과 청와대 정무수석실 행정관 등을 지냈다. 2024년 총선 당시 민주당 후보로 출마했던 만큼 지역 조직 관리 경험과 당원 기반이 강점으로 꼽힌다.지역 정치권에서는 이 위원장이 지방선거 승리 이후 당 조직의 안정성과 연속성을 유지할 적임자라는 평가를 기대하고 있다는 분석도 나온다. 특히 행정수도 완성과 지역 현안 대응 과정에서 축적된 조직 운영 경험이 강점으로 거론된다.김수현 특보는 행정수도 완성과 국가균형발전 분야에서 오랫동안 활동해 온 시민운동가 출신 인사다. 세종시국가균형발전지원센터장, 행정수도완성시민연대 공동대표, 더민주세종혁신회의 상임대표 등을 지냈으며 현재 더불어민주당 당대표 특보를 맡고 있다.특히 올해 세종시장 선거 민주당 경선에 참여하며 정치 전면에 나선 데 이어 이번 지역위원장 공모에도 나서면서 향후 정치 행보에 관심이 쏠리고 있다.지역 정가에서는 김 특보의 이번 도전을 단순한 당직 경쟁이 아닌 정치적 외연 확장의 연장선으로 해석하는 시각도 있다.복수의 지역 정치권 관계자들은 “세종갑은 국회의원 공석 지역구인 만큼 지역위원장 자리가 차기 정치지도자군의 경쟁 무대가 될 수 있다”며 “김수현 특보의 경우 시장 경선 이후 형성된 정치적 인지도를 지역 조직으로 연결하려는 행보로 보는 시각도 존재한다”고 말했다.다만 일각에서는 김 특보의 도전을 특정 선거를 염두에 둔 행보로 단정하기보다 행정수도 완성과 국가균형발전 의제를 지속적으로 추진하기 위한 조직 강화 차원으로 해석해야 한다는 의견도 나온다.이번 지역위원장 선출이 정치권의 높은 관심을 받는 배경에는 최근 변화한 정당 조직 환경도 자리하고 있다.국회가 정당법 개정안을 처리하면서 지역 정당조직의 활동 기반이 확대될 것으로 예상되기 때문이다. 정치권에서는 지역위원회가 보다 안정적인 조직 운영 체계를 구축할 수 있는 제도적 여건이 마련되면서 지역위원장의 역할과 영향력이 과거보다 한층 커질 것으로 보고 있다.특히 국회의원이 없는 지역에서는 지역위원장이 지역 조직 운영과 인재 발굴, 당원 관리, 정책 활동 등을 주도하는 핵심 정치 거점 역할을 수행할 가능성이 높아졌다는 평가가 나온다.세종 정치권 관계자는 “과거에는 지역위원장이 선거를 준비하는 조직 책임자 성격이 강했다면 앞으로는 상시적인 정치 활동과 조직 운영의 중심축 역할이 더욱 커질 수 있다”며 “이번 세종갑 지역위원장 경쟁이 단순한 당직 선출을 넘어 주목받는 이유도 여기에 있다”고 말했다.실제 지역위원장은 단순히 당원 관리를 담당하는 조직책에 머물지 않는다. 지역 당직자 구성과 권리당원 조직 운영, 지방선거 준비, 지역 현안 대응, 중앙당과의 소통 창구 역할을 수행하며 지역 정치권에서 상당한 영향력을 갖는다.특히 지방선거 후보 발굴과 검증 과정, 지역 조직 운영 과정에서 지역위원장의 영향력이 적지 않은 만큼 정치권에서는 지역위원장을 사실상 지역 정당 조직의 최고 책임자로 평가한다.이 때문에 세종갑 지역위원장 경쟁은 이강진 위원장의 조직 수성전이자 김수현 특보의 정치적 재도전 성격을 동시에 띠고 있다는 분석이 나온다.정치권에서는 이번 경쟁을 차기 정치지도자군 경쟁의 출발선으로 보는 시각도 있다. 지역위원장을 확보할 경우 당원 조직 관리와 지역 현안 대응 과정에서 정치적 존재감을 확대할 수 있기 때문이다.여기에 지난 6·3 지방선거에서 민주당이 세종시장과 시의회 다수 의석을 확보하면서 새롭게 출범하는 조상호 시정과의 관계 설정도 주요 변수로 떠오르고 있다.특히 민주당이 시장과 시의회 다수 의석을 모두 확보한 상황에서 향후 당정 관계의 중심축이 누가 될 것인지도 지역 정가의 관심사다. 향후 민주당 세종시당 운영 과정에서 지역위원장은 조상호 시장 체제와 중앙당을 연결하는 핵심 창구 역할을 수행할 가능성이 높다. 민주당이 시정 운영과 지방의회, 중앙당 간 협력 체계를 어떻게 구축하느냐에 따라 향후 세종 정치 지형에도 적지 않은 영향을 미칠 것으로 전망된다.민주당 중앙당은 조직강화특별위원회 심사와 후속 절차를 거쳐 지역위원장 인선을 확정할 예정이다. 세종을은 조직 안정에 무게가 실리는 반면 세종갑은 조직 운영 경험과 정책 경쟁력이 맞붙는 양상으로 전개되면서 결과에 따라 세종 민주당 내부 권력 구도에도 적지 않은 변화가 예상된다.이번 민주당 세종지역위원장 선출은 단순한 당직 인선을 넘어 차기 정치지도자군 형성과 지방선거, 그리고 조상호 시정 출범 이후 민주당 세종시당의 주도권을 가늠하는 시험대가 되고 있다. 특히 세종갑 결과는 향후 지역 정치권 권력 지형 변화의 방향을 보여주는 첫 신호가 될 수 있다는 점에서 관심이 집중되고 있다.민주당 조직강화특별위원회는 이달 중 심사를 진행한 뒤 최고위원회와 당무위원회 절차를 거쳐 지역위원장을 최종 확정할 예정이다. 강준현 의원의 연임 여부와 함께 세종갑에서 누가 지역 조직의 주도권을 쥘지에 지역 정가의 관심이 집중되고 있다. 최대열 기자 daeyeol6364@hanmail.net