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조상호 “행정수도 완성 승부수”…80만 자족도시 전면 제시 - 헌법 명문화·특별법 추진…수도 지위 논란 정면 돌파 - 청년 5천 일자리·KTX 신설 등 생활·경제 공약 총망라 - 재정 1조 확보 구상…실현 가능성·재원 논쟁 변수
  • 기사등록 2026-04-17 10:24:08
  • 기사수정 2026-04-20 17:11:14
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[대전인터넷신문=최대열 기자] 더불어민주당 조상호 세종시장 후보는 행정수도 완성과 인구 80만 자족도시 구축을 핵심으로 헌법 명문화, 첨단산업 육성, 교통망 확충 등 전 분야 공약을 제시하며 본격적인 정책 경쟁에 나섰다.


더불어민주당 세종시장 예비후보 경선 결선에서 승리한  조상호 후보가 17일 기자회견에서 “세종을 명실상부한 행정수도로 완성하겠다”며 “헌법에 행정수도를 명문화하고 특별법 제정을 통해 국가균형발전의 중심 도시로 만들겠다”고 밝혔다. [사진-대전인터넷신문]

조상호 후보의 공약은 행정수도 완성과 자족기능 확충, 시민 삶의 질 향상이라는 3대 축을 중심으로 구성됐다. 이는 행정 기능에 치우친 세종시 구조를 개선하고 자립형 도시로 전환하겠다는 전략으로 풀이된다.


조상호 세종시장 예비후보가 17일 더불어민주당 세종시장 공식후보 확정 기자회견을 하고 있다. [사진-대전인터넷신문]

조 후보는 “세종을 명실상부한 행정수도로 완성하겠다”며 “헌법에 행정수도를 명문화하고 특별법 제정을 통해 국가균형발전의 중심 도시로 만들겠다”고 밝혔다. 정치권에서 장기간 이어진 수도 지위 논란을 제도적으로 정리하겠다는 의지다.


자족도시 구상도 전면에 내세웠다. 조 후보 측은 인구 80만 규모 도시를 목표로 조치원 제2청사 건립과 세종도시개발공사 설립, 역세권 개발 등을 추진하겠다는 계획이다. 공공 주도의 개발 체계를 통해 도시 성장 이익을 지역에 환원하겠다는 설명이다.


재정 확충 방안도 포함됐다. 조 후보 측은 보통교부세 정률제 도입을 통해 연간 1조 원 이상 재정 확보를 목표로 하고, LH 개발이익 환수 등을 병행하겠다고 밝혔다. 다만 지방재정 구조와 중앙정부 협의가 필요한 사안이라는 점에서 실현 가능성이 주요 변수로 꼽힌다.


17일 조상호 세종시장 예비후보의 더불어민주당 세종시장 공식후보 확정 기자회견장에서 조상호 세종시장 후보 지지자들이 삼삼오오 모여 서 대화를 하고 있다. [사진-대전인터넷신문]

청년 정책에서는 일자리 5천 개 창출과 청년주택 1천 호 공급, 청년청 설립이 제시됐다. 산업 분야에서는 반도체·인공지능(AI)·로보틱스 등 첨단 산업 육성을 통해 도시 자족성을 높이겠다는 구상이다.


교통 분야에서는 KTX 세종중앙역 신설과 동서 횡단 철도망 구축, 대중교통 체계 개편 등이 포함됐다. 이는 세종시의 고질적인 교통 불편 문제를 해소하기 위한 핵심 공약으로 평가된다.


교육·문화 분야에서는 종합국립대와 한국예술종합학교 유치, 관광특구 지정 등이 제시됐으며, 복지 분야에서는 24시간 의료체계 구축과 촘촘한 복지망 조성이 포함됐다. 시민 참여 확대를 위한 시민청 설립 등 자치 강화 방안도 함께 담겼다.


정치권 안팎에서는 이번 공약이 국가 정책과 직결된 대형 과제가 많다는 점에서 기대와 함께 우려도 제기된다. 특히 행정수도 헌법 명문화와 대규모 재정 확보 방안은 중앙정부와 국회의 협력이 필수적이어서 단기간 실현이 쉽지 않다는 지적도 나온다.



다만 세종시가 안고 있는 행정도시 한계와 자족성 부족 문제를 정면으로 겨냥한 종합 공약이라는 점에서 정책 경쟁의 주요 기준이 될 것으로 보인다. 조상호 후보의 구상이 실제 실행력과 구체성에서 얼마나 설득력을 확보할지가 향후 선거 판세의 중요한 변수가 될 전망이다.


<무단전재 및 재배포금지> 최대열 기자 daeyeol6364@hanmail.net

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