충남

교류협력 길 넓히고 인적 네트워크 확대 - 안희정 지사, 31일 中 기업CEO와의 면담 끝으로 방중 마무리 - 안희정 충남도지사가 31일 중국 베이징에서 룽더엔(龙德缘)실업 투자그룹 텐샤오빙(田小兵) 회장과의 면담을 끝으로 3박 4일 간의 방중 일정을 마무리 했다. 안 지사의 이번 방중 활동은 ▲교류협력 확대 ▲인적 네트워크 구축 ▲겨울축제 벤치마킹 등으로 요약된다. 안 지사는 출국 첫 날인 28일 루하오(陸昊) 헤이룽장성 성장과 양 도·성이 다양한 분야에서 교류와 협력을 추진한다는 내용을 골자로 한 자매결연 협정서에 최종 서명했다. 이번 협정에 따라 도는 앞으로 중국 동북 3성과의 교류협력 확대, 중국 내륙 및 러시아 진출을 위한 또 하나의 거점 확보 등의 효과를 거둘 수 있을 것으로 기대하고 있다. 협약식에서 안 지사는 “아시아의 공동 번영을 위해서는 국제적인 교역을 확대하고, 국경을 뛰어넘는 투자를 확대해야 한다”며 “이번 자매결연이 양 도·성의 더 많은 시민과 기업인들의 교류 확대로 이어질 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 안 지사는 또 “농업과 농촌 문제는 어떤 정부든 관심을 기울여야 하며, 농업의 새로운 생산성과 농촌의 정주여건 개선은 각국 정부들이 좀 더 힘써야 할 과제”라며 도가 추진 중인 3농혁신을 소개한 뒤 “양 도·성이 새로운 농법과 기술, IT를 접목한 농업 생산성 향상 등에 대한 교류와 공동의 투자들도 함께 하자”고 제안했다. 이에 대해 루하오 성장은 “양 도·성의 자매결연은 두 지역의 관계가 새로운, 높은 단계로 올라가는 표시로, 이 역사적인 순간을 같이하는 것을 영광스럽게 생각한다”며 “자매결연 체결을 계기로, 양 도·성의 모든 분야에서 교류와 협력이 확대되길 기대한다”고 화답했다. 이번 방문은 또 중국 내 정치·행정·경제 분야 인적 네트워크도 한층 강화하는 계기가 됐다. 안 지사는 루하오 성장을 비롯, 왕씨엔쿠이(王宪魁) 헤이룽장성 당서기, 중국 정부 고위 관계자, 룽더엔실업 텐샤오빙 회장 등 유력인사 등을 잇따라 만났다. 특히 방중 마지막 날에 만난 텐샤오빙 회장에게는 충남의 투자 여건을 설명하며, 향후 중국 자본 유치를 위한 발판을 마련하기도 했다. 왕씨엔쿠이 헤이룽장성 당서기를 만난 자리에서는 “헤이룽장성과 충남도의 자매결연은 21세기 국가를 뛰어넘어 지역 내 공동번영과 평화를 위해 양 도·성이 협력을 강화하자는 의미”라며 “아시아시대인 21세기, 아시아의 공동번영과 개발을 헤이룽장성과 충남이 이끌어 나아가도록 하자”고 말했다. 안 지사는 또 `제31회 하얼빈 국제빙설축제´와 `빙설-한중연문화축제´ 현장을 잇따라 방문, 세계적인 축제 운영 노하우를 살피고, 도내 축제에 접목할 수 있는 방안을 모색했다. 하얼빈 국제빙설축제는 세계 4대 겨울축제 중 하나로 유명하며, 한중연문화축제는 2018년 평창동계올림픽 성공 개최와 2022년 북경동계올림픽 유치 기원을 주제로 마련됐다. 안 지사는 이와 함께 광복 70주년을 맞아 도내 항일유적 등에 대한 정비·활성화 방안을 모색하기 위해 하얼빈 안중근 의사 기념관과 일본 731부대 죄증진열관을 찾았다. 안중근 의사 사진과 유필, 손도장, 흉상, 단지한 손을 형상화 한 청종 조각품 `거룩한 손´ 등이 전시된 기념관에서 안 지사는 안 의사의 숭고한 가르침 역사적 의미를 되새겼다. 방중 둘째 날인 지난 29일에는 중국 관영 CCTV닷컴 한국어판과 인터뷰를 갖기도 했다. 도 관계자는 “이번 방중 활동은 G2의 또 다른 한 축인 중국의 자치단체와 우의를 재확인하고, 중국과의 상생발전과 중국 자본 추가 유치 발판을 마련했다는 점에서 의미가 크다”고 설명했다. 지방자치 20년 `더 좋은 지방정부´ 모색 - 5∼6일 아산에서 `민선지방자치 20주년 기념 국제학술대회´ - 민선 지방자치 부활 20주년을 맞아 우리나라 지방자치를 뒤돌아보고, 미래 발전 방안을 모색하기 위한 대규모 국제학술대회가 충남 아산에서 열린다. 도는 한국지방자치학회와 함께 `민선지방자치 20주년 기념 국제학술대회´를 오는 5∼6일 아산 온양그랜드호텔에서 개최한다고 밝혔다. `주민행복과 지역발전, 그리고 지방자치의 비전´을 주제로 한 이번 국제학술대회에는 안희정 지사, 도의회 김기영 의장과 유익환 부의장, 국내·외 지방자치 관련 석학 등이 참가한 가운데, 안희정 지사의 기조강연, 분과별 발표 및 토론 등이 펼쳐진다. 5일 오후 국제학술회의 개회식에서 진행되는 안 지사의 기조강연은 `분권형 헌법개정´을 주제로 하며, 유익환 부의장은 `바람직한 지방의회의 역할´을 주제로 6일 발표를 갖는다. 분과별 논의 주제로는 지역 공동체와 커뮤니티 웰빙, 노인복지서비스와 민자 사업, 다문화 사회와 근린생활자치, 동네자치 운동의 비전과 전략, 지방자치단체의 정책혁신, 지방정부의 갈등관리, 지방자치 인식과 지방규제 개혁 등이 있다. 또 한·중·일 지방정부의 혁신과 공무원 직급체계의 개편 방안, 지방분권 개헌의 필요성과 방향, 지방자치단체의 지방재정 혁신, 지방정부와 로컬거버넌스, 지역 인적자원 개발의 새로운 도전과 대응, 지방자치단체의 재난 및 안전관리, 지방정부 간 협력과 대도시 협력 등도 분과별 논의 주제로 포함됐다. 이번 국제학술회의에서는 특히 ▲동네자치·주민자치 ▲재정정보 공개 ▲공무원제도 개선 ▲3농혁신 ▲보육·복지 및 공기업 운영 방안 등 도가 추진 중인 정책 등에 대한 발표도 진행될 예정이다. 도 관계자는 “우리나라 지방자치의 과거와 현재, 미래를 살피기 위해 마련한 이번 국제학술대회는 도의 자치분권 담론에 대한 전국 공론화의 계기가 될 수 있을 것”이라고 말했다. 신성리갈대밭 찾는 길 더 편해진다 - 서천 한산면 동산리∼신성리 지방도 613호 5㎞ 구간 전면개통 - 우리나라 4대 갈대밭 중 하나로 유명한 충남 서천 신성리갈대밭을 찾아가는 길이 한결 편해진다. 도 종합건설사업소는 서천군 한산면 동산리에서 신성리갈대밭을 연결하는 지방도 613호 5㎞ 구간 공사를 마치고, 1월 31일자로 전면 개통했다고 밝혔다. 도로 공사 전 신성리갈대밭을 가기 위해서는 동산리부터 좁은 마을길과 농로를 활용해야 하는 등 불편이 컸다. 이에 따라 도 종합건설사업소는 지난 2008년 8월부터 모두 212억 원의 사업비를 투입, 6년 5개월 동안 도로 선형 개선과 왕복 2차선 확장 공사를 진행했다. 또 인도와 자전거도로 등도 설치, 이동 편의를 높였다. 남광현 도 종합건설사업소장은 “이번 도로 개통으로 주민들이 편하게 통행할 수 있는 것은 물론, 관광객 증가를 견인하며 지역경제 활성화에 큰 도움을 줄 수 있을 것”이라고 말했다. 논에 볏짚 되돌려 `건강한 땅´ 만든다 - 올해 청풍명월골드단지 1000㏊ 대상 `볏짚환원 시범사업´ 추진 - 충남도는 올해 지속가능한 논 토양 관리 및 보전을 위해 논에 볏짚을 되돌리는 볏짚환원 시범사업을 추진한다고 29일 밝혔다. 이번 시범사업은 그동안 볏짚을 수거해 조사료 등으로 사용함으로써 지력이 떨어지며 장기적으로 고품질 쌀 생산에 차질이 예상됨에 따라 실시한다. 시범사업은 실효성과 농업인 반응을 살피기 위해 도 광역 쌀 브랜드인 청풍명월골드 단지 1000㏊ 대상으로 실시한 후 사업 효과 분석을 통해 확대 여부를 검토할 계획이다. 이를 위해 도는 청풍명월골드 생산단지 참여 농업인들과 계약을 체결, 볏짚을 전량 환원한 농가에 한해 이행 여부를 확인한 후 1㏊ 당 50만 원을 지급할 계획이다. 도 관계자는 “볏짚 환원은 논의 유기물 함량을 높여 지력을 증진하고 쌀 품질 향상에 크게 기여할 것”이라며 농업인들의 관심을 당부했다. “일부단체․기관 주민세 감면 종료, 신고납부 잊지마세요” - 지방세특례제한법 일몰종료에 따라…직원 50인·면적 330㎡ 초과 대상 - 충남도는 지방세특례제한법 일몰 종료에 따라 일부 단체․기관에 대한 주민세 종업원분 및 재산분 감면 규정이 지난해 말 종료됨에 따라, 그동안 25∼100%가량 주민세를 감면받아온 일부 사업장들은 올해 주민세를 신고 납부해야 한다고 1일 밝혔다. 주민세 감면 종료 대상은 농협 등 단위조합, 영·유아 어린이집 및 유치원, 의료기관, 산학협력단, 한국철도 시설공단·공사, 신협, 새마을금고 등이다. 이들 기관·단체 중 종업원 50인 초과 사업장은 종업원 급여총액의 0.5%를 주민세 종업원분으로 매월 10일까지 신고납부해야 한다. 또 연면적 330㎡ 초과 사업장은 1㎡당 250원을 매년 7월1일부터 31일까지 주민세 재산분으로 신고납부해야 한다. 신고납부는 시·군 세무부서를 직접 방문하거나, 위택스(www.wetax.co.kr)를 통해 하면 된다. 도 관계자는 “감면 종료에 따라 과세로 전환된 납세자가 주민세 종업원분 및 재산분을 신고납부하지 않을 경우, 무신고 가산세 및 납부불성실가세 등을 추가로 부담해야 하는 등 불이익을 받을 수 있다”며 주의를 당부했다. 디스플레이 산업 지원 사업 준비 `착착´ - 지원협의회 2차 실무회의…R&D 복합센터 구축 방안 등 논의 - 디스플레이 산업의 지속가능한 발전 방안을 모색하기 위해 지난해 10월 첫 발을 뗀 `충남도 디스플레이산업 지원협의회´가 지난달 30일 도청 소회의실에서 2차 실무회의를 열고 R&D 복합센터 구축 방안 등을 논의했다. 도와 천안·아산시, 삼성디스플레이와 솔브레인 등 디스플레이 관련 기업 관계자 등 15명이 참석한 가운데 열린 이날 회의에서는 지난해 11월 1차 회의에서 제시된 활성화 방안을 구체화 하고, 실행 방안을 집중 논의했다. 주요 내용은 ▲디스플레이 장기 발전 방안 ▲우수인력 확보를 위한 지역대학의 디스플레이 관련학과 집중 육성 ▲디스플레이 R&D기능 확충을 위한 중부권 융복합집적지(R&D 복합센터) 구축 ▲천안～아산 탕정 연계 교통망(이순신대교 등) 및 산업인프라 구축 방안 등이다. 이날 회의에서 허재권 도 투자입지과장은 “디스플레이 산업 지원을 위해 관련 기관 및 기업체와 유기적 협력체계를 구축하고, 지원 사업 논리를 개발해 국비 확보 등 가시적 성과를 도출할 수 있도록 하겠다”고 말했다. 도는 이번 회의에서 논의된 내용을 바탕으로 사업별 세부 실행방안을 마련해 나아갈 계획이다. 디스플레이산업 지원협의회는 도 행정부지사가 단장을 맡고, 도 경제통상실장과 관련 과장 6명, 천안·아산시 부시장, 천안·아산·공주 소재 기업체 대표 5명 등이 참여하고 있다. 역할은 ▲디스플레이 산업 발전 방안 및 지역경제 활성화 대책 논의 ▲기업·대학·도·시 연계 협력 방안 협의 ▲도로 등 산업인프라 구축 방안 협의 ▲디스플레이 산업 주간사와 협력사 간 상생 협력 방안 강구 등이다. 설 명절 대비 상거래용 저울류 일제점검 - 2월 3～6일 도내 대형마트·전통시장 등 유통업소 대상 - 충남도는 민속명절인 설 명절을 앞두고 공정한 상거래질서 확립을 위해 오는 3일부터 6일까지 4일간 도내 전역에서 저울류 일제단속을 실시한다고 밝혔다. 이번 특별점검은 도와 시·군이 합동으로 점검반을 편성해 상거래가 활발한 대형마트 등 유통업소와 전통시장, 정육점 등 농·수산물시장을 대상으로 집중적으로 실시된다. 점검내용은 ▲사용공차 초과여부 ▲계량기변조·봉인상태 ▲영점조정상태 ▲검정 및 정기검사 실시여부 ▲비법정 계량 단위로 표시된 계량기 사용 행위 ▲기타 계량법령 위반행위 등이다. 도는 점검 결과 검정미필 계량기 변조 등 위반업소에 대해서는 고발조치하고, 정기검사 미필과 유리파손 등에 대하여는 과태료 부과 또는 보완지시 등의 행정조치 할 계획이다. 도 관계자는 “빈 저울의 바늘이 0점에 정확히 일치하는지, 저울이 수평을 유지하고 있는지를 육안으로 확인해 불법·불량 저울로 인한 피해발생이 생기지 않도록 소비자의 주의가 요구된다”라고 말했다. 한편, 지난해 추석 명절에는 도내 834개 업소를 점검한 결과 정기검사 미필 및 구조불량 저울 등 51개 업소가 적발돼 불량계량기 폐기 및 시정조치를 한 바 있다. 충남문화재단 출범 2년 기반구축 본격화 도민 문화향유권 신장위해 다양한 프로그램 추진 충남문화재단(이사장 안희정)은 `문화예술로 행복한 변화, 풍요로운 충남´이란 비전 실현을 위한 주요사업을 확정, 본격 추진한다. 문화재단은 출범 2년째를 맞아 올해를 기반 구축의 해로 정하고 83억 원의 사업예산을 투입해 지역문화예술 지표조사와 문화재단 중장기 발전 계획 수립 등 12개 자체 및 위탁·보조 사업을 추진하고, 지역의 문화예술단체와 문화예술인 등과 소통 강화를 위한 워크숍 등 다양한 프로그램을 진행할 계획이다. 지역의 문화예술 창작역량을 통해 궁극적으로 문화가 신성장동력을 창출하도록 견인해 나가는 한편, 수준 높은 다양한 전시와 공연을 기획해 도정 방침인 `행복한 변화, 새로운 충남´ 건설에 기여해 나갈 방침이다. 주요사업은 지역문화예술 창작역량강화를 위한 ▲지역협력형 사업을 비롯해 ▲문화예술 교육지원 사업 ▲문화복지 지원사업 등으로, 원활한 사업추진을 위해 공모전 사전 설명회를 개최해 여론을 청취하는 등 재단의 행정력을 집중하기로 했다. ◎ 안희정 충남도지사는 2월 2일(월) - 오후 2시 국회의원회관에서 열리는 농업직불금 제도개선 국회 심포지엄에 참석한다