[대전인터넷신문/대전 백승원 기자] 자격미달 강사 선발 의혹, 강사비 논란 등의 논란이 일었던 대전서부청소년성문화센터(성문화센터)가 내홍이 끊이지 않고 있다.

센터 내 정관이 대전시에 보고 되지 않고 수정 혹은 삭제돼 있다.

8일 대전시와 성문화센터에 따르면 센터장 A씨는 센터 직원 B와 C씨를 '공문서 위조', '업무 방해' 등 혐의로 지난 7월 경찰에 고소했다. 성문화센터는 배재대학교 산학협력단이 2015년 12월부터 여성가족부와 대전시에서 연간 1억 5,000만원의 예산을 지원받아 운영하는 아동·청소년 성교육전문기관이다.

고소장 등에 따르면 성문화센터에서 직원 B·C씨는 절차에 따라 성문화센터의 운영위원회를 거쳐 상위 기관인 대전시의 허가를 받고 정관을 수정해야 하지만 정관을 임의대로 수정해 센터 운영을 실시했다.

또, 현 센터장 A씨 취임 전 올해 1~3월 센터장이 공석인 기간 미자격 강사를 채용하고 해당 강사들의 강의 진행을 위해 허위사실을 강사 카드에 기재했다.   

B·C씨는 성문화센터 내 보수 규정 등 예산 관련 조항들도 신설 혹은 수정, 삭제해 운영해 온 것으로 보인다고 성문화센터 관계자는 말했다.

성문화센터 관계자는 "B·C씨는 본인들의 입맛대로 정관을 수정한 것으로 보인다"며 "특히, 강사 운영관리, 채용 절차 등을 삭제 혹은 수정해 운영해 왔고 보수 규정 등 예산 관련 조항들 역시 수시로 수정한 것으로 보인다"고 주장했다.

그는 "정관 뿐 아니라 대전시 담당 부서의 공무원 이메일과 비슷한 계정을 만들어 직원들에게 혼동을 주는 등 센터가 정상적으로 작동되지 못하게 했다"고 덧붙였다.   

◆ 대전시·배재대 '미온적 태도'…공은 '감사위'·'경찰'로….

이 같은 문제가 불거지자 운영기관인 배재대산학협력단은 고발 내용을 포함한 센터 운영 전반에 대해 감사를 진행했고 주무부서인 대전시 교육청소년과에 보고했다. 하지만, 배재대산학협력단과 대전시 모두 감사 결과에 따른 징계 등 입장을 내놓지 못하고 있다. 

지난 8월 30일부터 대전시 감사위원회가 시 감사위원회로 접수된 민원에 대해 성문화센터 감사를 실시하고 있고 고소 내용에 따라 경찰도 센터를 조사하고 있기 때문에 선제적인 조취를 취하기 어렵다는 것이 배재대산학협력단과 대전시 교육청소년과의 입장이다.  

배재대 산학협력단 관계자는 "현재 서부성문화센터와 관련해 감사를 진행했다"며 "이와 관련해 시에 보고를 진행했다"며 "하지만, 경찰과 감사위원회에서 다른 내용이 추가될 수도 있어 선제적 처분이 어려운 상황"이라고 말했다.

대전시 역시 같은 입장이다. 시 관계자는 "배재대 산학을 통해 내부 감사를 진행한 사실이 있고 징계 등 보고를 받았다"며 "경찰 조사와 시 감사위원회와 구분해 행정적 처분을 내릴 수 있지만 경찰 조사와 감사를 포함해 처분을 결정하는 것을 검토하고 있다"고 설명했다. 

현재 배재대산학협력단은 성문화센터를 다음달 31일까지 운영하고 운영권을 반납하겠다는 입장을 시에 전달한 상황이다. 감사위원회의 조사 결과는 빠르면 10월 중 나올 것으로 예상되고 경찰의 조사는 미지수인 상황에서 비위자들에 대한 징계는 유야무야 될 가능성이 높다는 지적이 제기됐다.

대전시 감사위원회에 따르면 비위 내용을 파악하고 정리해 매월 진행되는 감사위원회에 회부 후 감사 결과가 나온다. 이미 9월 감사위원회는 진행됐기 때문에 이번 감사는 빠르면 10월 마무리 될 것으로 보인다.

대전시 감사위원회 관계자는 "지난달 30일부터 이달 2일까지 현장 감사를 나갔고 확보된 자료를 통해 감사를 진행하고 있다"며 "조사와 정리를 마치고 10월 진행될 감사위원회를 통해 최종 결과가 나온다. 감사 결과를 통해 문제가 있다면 행정적 조치가 이뤄질 것"이라고 설명했다.

◆ 소속 전문강사 2학기 활동 '미지수'…"피해는 소속 강사와 학생에게"

대전서부성문화센터 모습. 

이 같은 배재대산학협력단과 대전시 담당 부서의 미온적 대처로 인해 성문화센터 소속 전문 강사들과 대전시 관내 학생들이 피해를 떠안을 것으로 보인다. 

이날 성문화센터와 대전시교육청에 따르면 서부성문화센터의 내홍이 계속되자 2학기 예정된 센터 소속 전문강사들의 파견 강의가 잇따라 취소됐다. 

대전시 관계자는 "성문화센터의 잇따른 문제들로 인해 신뢰성과 전문성에 대해 학교 측의 우려가 있을 것으로 파악된다"며 "성문화센터와 (강의가 예정된)학교 측 합의에 따라 강의를 취소하고 있는 상황"이라고 설명했다. 

성문화센터는 18명의 성폭력 예방 등 전문강사가 소속 돼 있고 이들은 일정 자격요건을 갖춰 성문화센터에서 선발돼 계약을 맺었다. 이후 센터를 통해 성폭력 예방 등 교육을 이수하고 각 학교에 강사로 파견돼 강의를 진행하고 강의비를 지급받는다.

하지만 센터 내 직원들의 문제로 계약된 전문 강사들의 강의가 취소 됐고 앞으로의 수업도 알 수 없는 상황이다. 

성문화센터 관계자는 "센터 내 문제들이 개학 전 해결되기를 희망했지만 전혀 해결되지 않았다"며 "이전부터 문제가 발생해 대전시 담당 부서에 이의를 제기했지만 처리되지 않았다"고 토로했다. 

그는 "대전시의 미온적 태도로 인해 센터 소속 전문강사들은 2학기 수업들이 취소되고 있는 상황이다. 남은 수업들도 이뤄질지는 미지수인 상태"라고 설명했다. 

관계자는 성교육 특성상 특정 시간 이상을 이수해야 하는 학생들이 기존 수업이 취소돼 준비된 수업이 아닌 급하게 진행되는 수업을 받을 수 있는 등 학생들에게도 피해가 돌아갈 것이라고 내다봤다.

그는 "1년에 15시간 이상을 이수해야 성교육 특성상 이번 강의가 취소된 학교들은 급하게 새로운 전문강사를 섭외하거나 학교 자체적으로 강의가 진행하게 될 것으로 보인다"며 "성문화센터 내 문제와 관계없는 전문강사들과 학생들에게 피해가 돌아간다"고 강조했다. 

전문 강사와 비위자를 제외한 성문화센터직원들의 피해는 또 있다. 배재대산학협력단이 해당 센터를 운영권을 시에 반납하겠다고 밝힌 상황에서 비위자를 제외한 성문화센터 직원들과 18명의 전문강사들의 거취에 대해 산학협력단과 대전시 모두 답을 내놓지 못하고 있기 때문.  

배재대 산학협력단 관계자는 "성문화센터의 총괄 책임자로 있는 교수가 시와 작성한 협약서에 의해 더 이상 사업을 실시할 수 없다고 판단하고 있어 산학협력단 운영위원회 등을 통해 운영권을 반납하겠다고 시에 전달한 상황"이라고 전했다. 

그는 "전문강사와 센터 (비위자를 제외한)직원들에 거취에 대해서는 협력단 자체에서는 지원 등 할 수 있는 것이 없다"며 "대전시와 여가부로부터 받은 예산은 운영을 종료하게 되면 사용된 예산을 제외하고 반납하게 된다. 그 예산을 통해 시 혹은 여가부가 타 기관에 집행할 수 있고 새로운 운영기관을 찾아 맡길 수 있는 것"이라고 덧붙였다.

시 관계자는 "배재대 산학협력단으로부터 다음달 31일까지만 운영하겠다는 입장을 전달 받았다"며 "하지만, 센터 운영에 대해서는 정해진 것이 없고 검토 중에 있다. 직원들과 전문강사들의 고용 승계 관련해서도 검토할 예정"이라고 설명했다.

하지만, 센터 직원들은 이 같은 내용을 전달 받지 못하고 있는 것으로 파악됐다. 특히, 약 50일 정도 남은 기간 동안 비위자에 대한 처분과 서부성문화센터 운영을 결정하는 것은 무리가 있을 것이라는 시각이 지배적이다. 

<무단전재 및 재배포 금지> 백승원 기자