영구임대주택 불법입주자 색출한다공공주택특별법 시행규칙 일부개정안 입법예고 공공주택 업무처리지침 일부개정안 등 행정예고고액자산을 보유한 입주자가 영구임대주택에 계속 거주하는 등의 문제를 해소하고, 공공임대주택을 정부의 주거지원이 보다 절실한 사람들에게 공급할 수 있는 근거가 마련된다.
국토교통부(장관 강호인)는 영구임대주택 등 공공임대주택의 입주자 선정 및 재계약시 적용되는 소득․자산 기준을 보다 체계적으로 정비하는 내용의 「공공주택특별법」시행규칙 및 관련 지침*개정안을 마련하여 7월27일부터 입법예고(40일간)와 행정예고(20일간)한다고 밝혔다.이번에 입법․행정예고된 시행규칙 및 지침 개정안의 주요내용은 다음과 같다.영구․매입․전세․국민임대주택 및 행복주택의입주자 선정시 모든 입주자에 대해부동산, 자동차, 금융자산(부채반영)등을 포함한 총자산과 자동차가액 기준을 적용한다.현재는 입주자의 자산에 대해 부동산가액과 자동차가액만 제한하고있으며, 일부 입주자 유형(장애인․탈북자 등)은 자산에 관계없이 입주 가능하다.총자산 1.59억원 이하, 국민임대주택은 총자산 2.19억원 이하*인경우에만 입주 및 재계약이 가능하며, 총자산과 별도로 자동차 기준도 현행과 동일하게 적용된다.입주 계층별 특성에 따라 차등화하여, 세대단위로 입주하는 신혼부부·고령자·산단근로자는 국민임대주택과 동일한 기준을 적용하고, 세대가 아닌 개인 단위로 입주하는 대학생·사회초년생은 0.75억원과 1.87억원*이하인 경우만 입주 가능하다.또한, 자동차의 경우 사회초년생․신혼부부는국민임대주택과 동일한기준이 적용되며, 대학생은 자동차를 소유하지 않아야한다.영구․매입․전세․국민임대주택 및 행복주택 입주자 선정시 현재 소득기준이 없는 입주자유형에 대해 소득기준을 신설하고, 입주자 유형별현행 소득기준도 일부 조정한다.이에따라 영구임대주택은 1순위 입주자 중 현재 소득기준이 없는 장애인․탈북자등과 기초수급자 수준으로 소득기준을 엄격하게 적용하던 국가유공자에 대해 일반 입주자보다 완화된 소득기준*을 적용한다.매입․전세임대주택은2순위 입주자중도시근로자 가구 월평균소득의 70%이하인 장애인 가구는 1순위로 상향하여 우선 입주할 수 있도록 한다.행복주택 또한신혼부부․산단근로자 중 맞벌이 가구에 대해 소득기준을 완화(100%→120%)하던 규정도없애기로 하였다. 입주기준(소득․자산) 정비를 통해 앞으로는 모든 입주자에 대해 소득․자산기준이 보다 체계적으로 적용되고, 입주자간 형평성등도 제고될 것으로 기대된다.재계약기준은재계약기준이 없는 영구임대주택에 대해 재계약기준을신설하고, 현행 재계약기준도 형평성을 고려하여일부 조정되며 영구․매입․전세․국민임대주택는 입주자가 재계약시 소득이입주자격 기준액의 1.5배 이하*이고 자산은 입주자격 기준액을 초과하지 않아야 한다.다만, 기초수급자등은 입주시에는 일반 입주자보다 엄격한 소득기준*이 적용되나, 재계약시에는 일반 입주자와 동일한 기준**이적용된다.또한, 입주자의 주거 안정을 위해 소득 또는 자산이 재계약기준을 초과하더라도 1회에 한해 재계약이 가능하도록 하였고 행복주택은신혼부부 및 사회초년생 재계약시 소득기준을 20% 완화해주는 규정도 형평성을 고려하여없애고, 입주시 소득기준과 동일한 기준을 적용하도록 하였다.금번 제도개선으로재계약 요건이 신설되는 영구임대주택에 대해서는기존 입주자에게 충분한 유예기간(2회 재계약까지 적용 제외)을 부여하고유예기간동안 개정 제도를 지속 안내할 계획이다.또한, 영구임대주택의 재계약 기준을 초과하는 가구*에 대해서는 마이홈센터 등을 통해 주택구입·전세자금 대출, 5·10년 공공임대입주등의 주거지원 서비스를 상담․제공하여안정적인 주거 대안을 마련할 수 있도록 적극 지원할 계획이다.이와 함께, 입주자가 타인명의의 고가차량을 등록․사용하는 문제*를해소하기 위해 공공임대주택의 운영․관리 체계도 개선해나갈 계획이다.국토부 관계자는 “영구임대주택 입주 대기자가 3만 명이 넘고평균 대기기간도 2년에 가까운 실정을 고려할 때, 공공임대주택을 보다 지원이 필요한 사람들에게 공급함으로써 주거복지정책의 효율성을 높일 수 있을 것으로 기대한다”며,“서민 주거안정을 위해 공공임대주택 공급을 계속 확대해나가는한편, 공급된 공공임대주택이 주거비 부담이 큰 사람들에게 우선적으로 배분될 수 있도록 관련 기준을 개선해나갈 것“이라고 밝혔다.<무단전재 및 재배포금지> 최 대열 기자